Новая строка «Страхование жилья» - миф или реальность

3 сентября 2019

Управляющие МКД организации взбудоражены сообщениями в СМИ о том, что с 04.08.2019 в платежных документах за ЖКУ должна появиться новая строка - о страховании жилья. Мы изучили закон и расскажем, что действительно скрывается за этой датой.

ПОЧЕМУ РЕШИЛИ ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТРАХОВУЮ СФЕРУ

На самом деле изменения в сферу страхования жилья внесли еще в прошлом году, когда приняли Федеральный закон от 03.08.2018 № 320-ФЗ. Цели было две: вовлечь граждан в страхование своего имущества и распределить нагрузку по компенсации убытков пострадавшим от ЧС гражданам между бюджетами различных уровней, а также страховыми компаниями. Чтобы создать для этого механизм, законодатель дополнил несколько законов: Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и федеральные законы от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В результате граждане смогут получить максимальное возмещение за утраченное или поврежденное застрахованное жилье.

Законодатели надеются, что финансовая и страховая грамотность граждан будет повышаться, они начнут активнее страховать свое имущество и со временем перестанут обращаться за помощью к государству. Например, в США недвижимость страхуют 95 процентов граждан, тогда как в России эта цифра в среднем не превышает 5 процентов. А ведь у нас чрезвычайных ситуаций разного масштаба не меньше, чем в Америке.

КАК БУДЕТ РАБОТАТЬ НОВЫЙ МЕХАНИЗМ СТРАХОВАНИЯ

Возмещать причиненный жилым помещениям граждан ущерб будут по специальным программам с использованием механизма добровольного страхования. Разрабатывать, утверждать и реализовывать такие программы вправе органы государственной власти субъектов РФ.

Перечень страховых рисков регион определит самостоятельно. В список в первую очередь войдут стихийные бедствия, которые наиболее часты в данной местности: природные пожары, ураганы, наводнения, землетрясения. Регион может включить в программу и иные события, например, взрыв бытового газа, затопление или пожар в квартире, теракт.

Страхование будет работать наряду с помощью за счет казны субъекта РФ. То есть за утраченное в результате ЧС жилое помещение гражданин в рамках страховой программы получит страховое возмещение от компании-страховщика и от субъекта РФ. Регион такое возмещение может выплатить деньгами и либо предоставить другое помещение взамен утраченного. Региональные власти должны будут также определить основания и порядок компенсации по уплате части страховой премии и иные способы поддержки для отдельных категорий граждан.

Застраховать жилое помещение сможет не только его собственник, но и наниматель, другое лицо - свой интерес в сохранении жилого помещения они должны будут подтвердить договором, законом или иным правовым актом.

В программе власти региона пропишут также, как компания-страховщик будет направлять предложение заключить договор страхования, заключать такой договор, как граждане будут уплачивать страховою премию, как им будут возмещать ущерб при разрушении или повреждении жилого помещения.

ЧТО ОТВЕТИТЬ ЖИТЕЛЯМ НА ВОПРОС О НОВОЙ СТРОКЕ В ПЛАТЕЖКЕ

Если к вам обращаются взбудораженные сообщениями в СМИ жители, успокойте их, разъясните, что никаких новых поборов с них не будет.

Во-первых, 4 августа 2019 года новая строка в платежке не может появиться просто потому, что регионы еще не разработали программы страхования.

Во-вторых, ни одна управляющая МКД организация не вправе самостоятельно дополнять платежные документы новыми строками с новыми взносами.

В-третьих, когда регион разработает и примет свою программу добровольного страхования, способ заключения договора и оплаты страховых взносов может оказаться совсем иным - без использования платежных документов.

В-четвертых, страхование жилья останется по-прежнему добровольным. То есть жители по своей воле будут выбирать, страховать свою недвижимость по региональной программе, заключать страховой договор индивидуально с приглянувшимся им страховщиком либо вообще не страховать квартиру. Никаких репрессий в отношении «отказников» не предусмотрено.


СИТУАЦИЯ

В КРАСНОДАРЕ И МОСКВЕ УЖЕ РАБОТАЮТ СВОИ СТРАХОВЫЕ ПРОГРАММЫ

В Краснодаре Единая система добровольного страхования жилья работает с 2015 года и объединяет государственную и страховую системы помощи при восстановлении жилых помещений. Компенсация из краевого бюджета составляет 30 процентов, остальные 70 выплачивает страховщик. Страховые риски: пожар; авария системы отопления, водопровода, канализации, внутренних водостоков; залив, взрыв по любой причине, кроме терроризма; опасные природные явления.

В программе участвуют 11 страховых компаний. Если гражданин оплачивает страховой взнос с рассрочкой, то сумма ежемесячного платежа может включаться в квитанцию по оплате ЖКУ отдельной строкой «добровольное страхование». Тарифы, перечень рисков и методика оценки повреждений единые для всех страховых компаний, которые участвуют в программе. В Москве действуют два способа страхования. Первый способ - договор на предъявителя, его заключают с помощью платежных документов на оплату ЖКУ либо по специальным квитанциям страховых компаний. Ответственность страховщика по выплате возмещения - 85 процентов, ответственность правительства Москвы - 15 процентов. Второй способ - индивидуальный договор, его заключают в страховой организации. В этом случае ответственность страховщика 95 процентов. Страховые риски: пожар; взрыв по любой причине, кроме теракта; аварии на инженерных системах; ветер свыше 20 м/с, ураган, смерч, шквал и сопровождающие их атмосферные осадки. Страховщиков выбирают по результатам открытого конкурса. В 2018-2019 годах в системе страхования участвуют пять страховых организаций.

© По материалам журнала «Управление многоквартирным домом» №7, июль 2019 г.

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *